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2009年4月6日
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按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动部署要求,依据市科技局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央和省委、市委领导同志一系列重要讲话精神,紧紧围绕三大工作体系,特别是地震地质信息平台的建设,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,实现防震减灾事业的新发展。
进一步提高思想认识,加深对科学发展观的理解,紧紧围绕当前经济和社会形势,找准贯彻落实科学发展观最需要解决的突出问题,吸取汶川地震的经验教训,转变观念,创新发展,坚持求真务实、真抓实干,推动防震减灾事业的突破性发展。
以解放思想为先导,引导党员干部进一步更新发展观念、转变发展思路,使思想和行动更加符合科学发展观的要求。紧密结合地震工作和党员干部思想实际,开展特色鲜明、形式内容丰富的主题实践活动,切实把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与防震减灾的工作实际结合起来。
二、解放思想,转变观念,提高认识
一是坚持学习与实践相结合,提高思想认识,切实解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决部分党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的科学内涵和精神实质理解得不深、不透的问题,贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不强的问题。
二是坚持转变观念,更新思想。吸取汶川地震的经验教训,结合我市防震减灾工作现状,着重加强地震地质信息平台建设,力争实现科技监测、应急救援、震害防御三大工作体系的数字化,切实提高应急反应速度。
三是坚持遵纪守法,提高工作效能,切实解决工作作风存在的问题。重点解决部分党员干部宗旨意识不强、服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题,解决工作纪律松懈、中午饮酒、酒后驾车、不遵守作息制度的问题,解决作风飘浮、说多做少、工作不落实等问题。
三、认真抓好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作
学习实践活动自2009年3月开始,到2009年8月结束,分动员学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段:动员学习调研(2009年 3月10日至 4月15日)。重点抓好组织动员、学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论四个环节。
1、组织动员。按照市委、科技局党委统一要求,结合我局实际,研究制定切实可行的实施方案。召开全局动员大会,进一步统一思想,提高认识,对开展好我局学习实践活动进行全面部署。同时开展“我为学习实践活动进一言”活动,充分调动每一名工作人员参与学习科学发展观活动的积极性。
2、学习培训。制定学习培训计划,重点学习党的十七大、十七届三中全会以及去年以来中央和省委、市委历次重要会议及领导同志重要讲话精神,通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读书目,局领导班子成员还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。创新学习形式,坚持自学与集中辅导相结合、政治学习和业务学习相结合、理论学习与实践体会相结合,增强学习效果。改进学习方法,坚持领导干部带头学、划分专题深入学、干部群众面对面一起学,加深对科学发展观的理解,做到真学、真懂、真信、真用。同时,将理论学习与社会实践结合起来,按照市委组织部关于做好帮扶村绿化工作的通知要求,把绿化植树作为一项重要实践内容,组织全局干部职工到帮扶的辛家庙村进行义务植树。
严格遵守学习纪律,建立学习考勤制度,党员干部集中学习不少于30学时,每人撰写不少于一万字的学习笔记和心得体会。
3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。开展解放思想大讨论,引导全局党员干部紧密联系思想和工作实际,深化对科学发展观的认识,认真查找问题,明确努力方向,真正从不符合科学发展观要求的观念、做法和机制的束缚中解放出来。通过解放思想大讨论,使党员干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”等重大问题上进一步形成共识,切实把思想认识高度统一到科学发展观的要求上来,真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。
要求:每人撰写心得体会一篇、与防震减灾事业发展有关的调研报告一篇。
第二阶段:分析检查(2009年4月16日至2009年5月31日)。
召开谈心会和专题民主生活会。各科室和个人要通过集体谈心和民主生活会等形式,认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映的突出问题,深刻分析原因,开展严肃的批评与自我批评,并写出文字剖析材料。
第三阶段:整改落实(2009年 6月1日至 8月31日)。
1.制定整改落实方案。各科室和个人要针对查摆出来的问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,制定整改落实方案。做到“四明确一公开”,即明确整改落实项目、时限要求、具体措施和责任人,并向党员群众公布,作出公开承诺。在此基础上研究制定全局整改落实方案。
要求:各科室和个人提交整改方案,全局整改落实情况将及时向党员群众通报,自觉接受监督。
2、集中解决突出问题。6月份为集中整改月,按照制定的整改落实方案,集中时间、集中力量,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,努力建设学习型、创新型、务实型、廉洁型机关,着力打造党性强、作风正、业务精、纪律严的干部队伍。
3、健全制度完善机制。从促进科学发展的需要出发,积极推进制度建设。完善和改进各项规章制度,使各项工作规范化、科学化。
四、加强组织领导
开展学习实践活动是当前和今后一个时期全局首要的政治任务。成立以党支部书记为组长,支部委员、办公室主任为成员的活动领导小组,并建立活动日常工作联系人。全局上下一定要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,做到理论武装贯穿始终,解决问题发扬民主贯穿始终,领导带头贯穿始终,边学边整边改贯穿始终,确保学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。
党员领导干部要发挥好模范示范作用,带头开展学习实践活动。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,结合工作实际,大胆探索,勇于实践,不断创新学习形式,丰富学习内涵,以创新的精神开展富有特色的各种活动,使学习实践活动开展得特色鲜明、成效显著。
统筹安排学习实践活动和各项工作,把开展学习实践活动和做好各方面工作结合起来,以学习实践活动推动防震减灾工作的开展,用各项工作的新进展衡量和检验学习实践活动的实际效果,做到两手抓、两不误、两促进。